国一样，并没有延用东汉王朝的那一套官制，而是几乎照搬了西汉初年太尉、丞相、御史大夫三公坐而论道的制度。

可以说，为了赢得三王{三年}之约，刘宠基本上学习了汉文帝、汉景帝治理天下的那一套方法。

由于天灾，导致大量流民的产生，社会经济凋敝，刘宠与丞相骆俊推崇黄老治术，采取“轻徭薄赋”、“与民休息”的政策。

在推行编户齐民之后，更下令免除田租税的一半。

同时坚决遵守凸协议，对周边竞争诸侯国楚王国、鲁王国不轻易出兵，维持和平，以免耗损国力。

自签订徒协议，刘宠回到陈王王宫后，带头节俭。

他没有增添衣服，车类也没有添，帷帐不施文绣，更下诏禁止郡县贡献奇珍异物。

更严厉要求贵族官僚不准奢侈无度，必须减少王国开支用度，减轻了百姓负担。

刘宠非池视农业，曾多次下令劝课农桑，根据户口比例设置三老、孝悌、力田若干人员，并给予他们赏赐，以鼓励农民生产。

他要求丞相府奖励努力耕作的农民，劝解百官关心农桑。

今年春耕时，他不仅亲自下地耕作，还下令要求各地郡县官员也亲自下地耕作，给百姓做榜样。

以上乃是刘宠增加富裕百姓数量的方法。

为了增加士人数量，刘宠重视“太学教育”，在各郡首府建立了官办的地方太学，广招学员，进行士人培养。

他鼓励私人办学授课，朝廷甚至会根据其培养的学生数量与质量，进行奖赏。

在增加人口方面，刘宠下令各地寡妇必须在三月之内嫁，否则田赋加倍。

那些到了婚育年龄的男女，若是不嫁娶，官府会派人强制进行婚配。

同时为了提高新生婴儿的存活率，刘宠也大力培养医师和产婆。

可以说，刘宠大体上是按照道家的指导思想为主，法家为辅，在治理陈王国。

至于刘虞，则是以儒家思想为主，法家为辅。

在推行编户齐民之后，他启用地方名士滴郡县主官，以德教化百姓，劝说百姓从事生产。

此外，他还用了许多办法加强对士人的培养。

境内各乡各亭都建了学堂，并由朝廷指派讲席给乡亭里的少年人开蒙授课。

其他方面，都和陈王刘宠的策略差不多。

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